Fuente: diariodelpuerto.com

Los prácticos de puertos españoles afrontan un futuro de cambios ante el que están capacitados para hacer frente pero que exige de una necesaria reflexión acerca de cómo el practicaje se organiza, se financia y se presta en España. Así se puso de manifiesto la pasada semana en Santander, donde corporaciones de todo el país se dieron cita con motivo del Congreso Nacional de Prácticos de Puertos de España.

Tras la Asamblea Anual que tuvo lugar en el miércoles, y precedida de una jornada de ocio, el viernes se celebró en la Escuela Técnica Superior de Náutica de Santander la clausura del Congreso, acompañada de una jornada técnica que contó con la participación, entre otros, del director general de la Marina Mercante, Rafael Rodríguez Valero, quien se despidió de los profesionales del practicaje; «esta es probablemente la última vez que me dirijo a vosotros», dijo.

Rodríguez Valero repasó en primer lugar, con el apoyo de imágenes, algunas de las operativas con buques en dificultades que los prácticos de puerto españoles han logrado resolver con éxito en puertos como Valencia, Gijón, Las Palmas o Bilbao, entre otros, durante sus cuatro años y medio en la dirección general de la Marina Mercante.

Profesionalidad
Rodríguez Valero calificó como «extraordinario» el trabajo realizado por las corporaciones, así como su «profesionalidad y entrega». «El buen funcionamiento de los puertos españoles es deudor en gran parte de su excelente labor», dijo, antes de compartir algunas reflexiones, la primera de las cuales fue que el servicio de prácticos, «como muchos otros, debe afrontar retos pendientes».

En algunos puertos, dijo, el limitado tráfico que acogen hace que el servicio no se pueda prestar mediante el modelo habitual, esto es, estableciendo una corporación como prestadora del servicio. Y la opción de la prestación directa por parte de las autoridades portuarias presenta, a su vez, el inconveniente de requerir un gasto en salarios que éstas «no suelen ser proclives a afrontar».

Exenciones
Rodríguez Valero señaló que las exenciones por practicaje, según se recogen en la Orden FOM/1621/2002 presentan algunas particularidades llamativas en la forma en que se conceden. Así, el director general de la Marina Mercante mostró su extrañeza porque las condiciones para la concesión de las exenciones sean las mismas con independencia de los condicionantes físicos del puerto en el que se concede. En su opinión, las exenciones deberían concederse «no solo de acuerdo con las condiciones objetivas de conocimiento del puerto por parte del capitán del buque, sino por el grado de conocimiento que el puerto y sus condiciones hacen necesario para poder prescindir del practicaje».

Por último, llamó a los prácticos a iniciar un proceso de reflexión sobre el futuro de la profesión. «Es mejor plantear el futuro desde una reflexión pausada y tranquila que ante la urgencia y amenaza de cambios inminentes, y por eso creo que sería bueno que, sin dramatismos ni posiciones maximalistas, vosotros mismos reflexionéis sobre cómo el practicaje se organiza, se financia y se presta en España, qué retos afrontáis y cómo creéis que debéis encararlos en el futuro», dijo Rodríguez Valero.

Fuente: diariodelpuerto.com

El Transporte Marítimo de Corta Distancia o Short Sea Shipping (SSS) es, junto a los graneles, una de las fortalezas del puerto de Santander, según el presidente de su Autoridad Portuaria, Jaime González, quien defiende que debe ser un tráfico sostenible por sí mismo y no subvencionado.

El Transporte Marítimo de Corta Distancia o Short Sea Shipping (SSS) es, junto a los graneles, una de las fortalezas del puerto de Santander, según el presidente de su Autoridad Portuaria, Jaime González, quien defiende que debe ser un tráfico sostenible por sí mismo y no subvencionado. Esa fue una de las reflexiones que afloraron ayer en el transcurso de la jornada «El Transporte Marítimo de Corta Distancia y su aportación a la competitividad del sector de transporte de mercancías por carretera», que se celebró ayer en la capital cántabra con la organización de la propia AP de Santander y la Asociación Española de Promoción del Transporte Marítimo de Corta distancia (SPC-Spain).

Asimismo, González planteó la interrogante de cuál es el futuro que le espera al SSS, especialmente en la cornisa cantábrica más cercana a la frontera francesa, cuando las soluciones ferroviarias que ya operan en la otra frontera, desde Perpignan al centro de Europa y Reino Unido, como es el caso de la autopista ferroviaria de VIIA-Lorry Rail, se extiendan también a la frontera de Irún-Hendaya.

SSS frente al ferrocarril
«A mi juicio -dijo-, la proximidad de Irún es directamente proporcional a la amenaza que esto supone». González puso como ejemplo los cuatro trenes diarios que se operan desde Perpignan hacia el norte de Europa, «con carácter multipropósito, precios competitivos y facilidad de reserva para los cargadores y transportistas vía Internet en cualquiera de las lanzaderas diarias», según detalló.
Así, el presidente del puerto de Santander señaló la posibilidad de que dicho escenario ferroviario pueda ser una realidad también en Irún-Hendaia en un plazo de dos o tres años, y lanzó la interrogante de cuál es el margen de maniobra que le quedará al SSS cuando los semirremolques puedan viajar en tren con una frecuencia mayor que por barco en los servicios ro-ro, «más aún cuando el ferrocarril presenta unos precios competitivos».

Los profesionales del sector logístico de Cantabria tuvieron oportunidad de asistir ayer en Santander tanto a la jornada sobre SSS (imagen) como a la jornada sobre el CAU y la Zona Franca de Santander, que se celebraron prácticamente a la misma hora. Foto J.P.Pilar Tejo, directora técnica de SPC-Spain, respondió a González señalando que «también el ferrocarril está subvencionado, siguiendo además un modelo copiado a las Autopistas del Mar». En este sentido, Tejo defendió que «todos juguemos en el mismo terreno de juego» y llamó a adoptar una actitud más proactiva, tomando el ejemplo de Francia, «que lleva mucho tiempo subvencionando la intermodalidad, al igual que Alemania e Italia».

Precisamente con relación a Italia, Pilar Tejo explicó que dicho país tiene ya aprobado en un Decreto el presupuesto para el «Marebonus» y el «Ecobonus» para el período 2016-2018, estando pendiente de la correspondiente autorización por parte de la Comisión Europea.

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Las Islas Canarias quieren ser, además de hub portuario hub aeroportuario. Para ello, desde el Gobierno de Canarias piden que el archipiélago cuente con algún aeropuerto en el que se aplique la quinta libertad aérea -derecho otorgado por un estado a otro de embarcar o desembarcar en el territorio del primer estado tráfico, de mercancías o pasajeros, procedente o destinado a un tercer estado-. Todos los grupos con representación en el Parlamento de Canarias expresaron la semana pasada su acuerdo en este sentido.

La posibilidad de realizar tráficos aéreos de Quinta Libertad desde los aeropuertos canarios supondría «un estímulo al establecimiento de nuevas conexiones aéreas, permitiendo a las islas, una vez consolidado un volumen significativo de tráfico, actuar como concentrador de parte del flujo de viajeros y mercancías» entre Europa, África y América, explica la consejera de Obras Públicas y Transportes del Gobierno de Canarias, Ornella Chacón.

La consejera del Gobierno canario asegura que «ya se ha logrado el compromiso del ministerio de Fomento de autorizar los tráficos de Quinta Libertad desde los aeropuertos canarios», así como el reconocimiento legal de esa voluntad, tal y como quedó reflejado en la última reunión de la Comisión Mixta Estado-Canarias, celebrada en noviembre del año pasado.

«Nuestro interés en este asunto es máximo para dar cumplimiento al Acuerdo para la Gobernabilidad de esta legislatura, en el cual se fijó el objetivo de desarrollar la estrategia de captación de tráficos aéreos con Estados Unidos, Latinoamérica y África», apunta la consejera.

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El buque perforador «West Capella» se sumó ayer al amplio listado de unidades offshore que se encuentran en el puerto de Santa Cruz de Tenerife para someterse a trabajos de reparación, elevando así a diez el número actual de estas unidades cuya propiedad se distribuye entre Seadrill y Ensco.

«West Capella», de Seadrill, se encuentra por ahora fondeado en la zona al efecto del puerto tinerfeño, sin duda la mejor de esta zona atlántica, operativa prácticamente la totalidad del año, con abrigo y resguardo de los vientos reinantes y contando además con muy buen tenedero para grandes buques.

No obstante, ya desde el resguardo de la cordillera de Anaga, «West Capella» comenzará a someterse a los primeros trabajos de inspección, cambio de tripulación y adquisición de pertrechos, a la espera de que se le asigne atraque en la instalación portuaria capitalina.

Dos de sus compañeros de fila, las plataformas «West Eminece» y «West Taurus», se encuentran atracadas en el Dique del Este desde septiembre del año pasado sometiéndose a importantes trabajos de reparación. Cabe recordar el compromiso adquirido por Puertos de Tenerife con Seadrill para que sean los talleres del puerto tinerfeño los que realicen todos sus trabajos de reactivación.

También en este caso, las empresas de reparación naval ubicadas en Tenerife se encargarán de ejecutar las tareas al respecto que requiera la nueva unidad recién llegada y que desplaza alrededor de sesenta mil toneladas de registro bruto. Construida en 2009, navega bajo pabellón panameño y su eslora llega a los 228 metros.

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La multinacional Ensco ha reforzado el papel del puerto de Santa Cruz de Tenerife como base de reparaciones de plataformas offshore. La compañía empezó a desarrollar esta actividad en el puerto canario hace apenas dos años y la semana pasada posicionó otra nueva unidad offshore.

Ensco, «una de las firmas más importantes y saneadas del sector», asegura la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife, posicionó en el puerto canario la semana pasada a su perforador «Ensco DS5», que ha elevado a seis el número de unidades de este tipo atracadas en el enclave.

«Esta nueva unidad se sumará a las otras cinco ya atracadas y distribuidas entre las dársenas de Los Llanos, del Este y muelle Sur para someterse a importantes trabajos de reparación y mantenimiento», explica la autoridad portuaria tinerfeña.

El buque perforador «DS5», construido en el año 2011, se encuentra en zona de fondeo desde el pasado martes día 17, mientras se prepara el traslado del también perforador «DS4» desde la Dársena del Este, donde ocupará su alineación hasta el muelle Sur.

De esta manera, se elevará a cuatro el número de unidades offshore atracadas en reparación en el muelle Sur, tres de ellas propiedad de Ensco. En esta ubicación, «estas unidades no afectarán a la operativa portuaria ni al tráfico de cruceros que se registra en el puerto de Santa Cruz de Tenerife», remarcan desde la autoridad portuaria.

El perforador «DS5» navega bajo pabellón de Islas Marshall y desplaza 60.105 toneladas de registro bruto. Esta unidad llegó hace unos días a Tenerife procedente de Houston (Estados Unidos).

La autoridad portuaria canaria subraya el hecho de que la estancia de la nueva plataforma offshore de Ensco en la isla supondrá un incremento de trabajo para las empresas que integran la comunidad portuaria, especialmente para aquellas dedicadas a reparaciones navales, «que en los últimos meses han incrementado su número de manera destacada, superando la veintena».

La Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife destaca que se continúa con la diversificación de tráficos del enclave, que «se consolida como instalación con capacidad para afrontar con garantías las reparaciones navales».

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El pasado lunes tuvo lugar el acto inaugural de las jornadas sobre el nuevo Código Aduanero de la Unión (CAU) que organiza la Universidad Católica de Valencia

Tras unas primeras palabras de Ignacio Comas, coordinador del Máster en Gestión Aduanera, y de Nicolás Sánchez, director del Máster en Gestión Aduanera, tomó la palabra Manuel Cabrera, delegado especial de la Agencia Tributaria en Valencia.

«Estas jornadas son una fantástica idea porque se vertebra la universidad y las asociaciones profesionales que tienen el contacto directo con la materia. Nosotros aportamos nuestros mejores expertos a estos cursos que tenemos supervisados, aportamos un profesorado de calidad y que está al día de todas estas novedades que para nosotros también ha supuesto un aluvión de novedades y de criterios de aplicación práctica de una forma inmediata», explicó el delegado especial, «hay que tener en cuenta que el CAU es una norma muy potente, comunitaria y que tiene unas implicaciones tremendas».

«El CAU supone que todos los estados miembros van a poder utilizar unos procedimientos previstos y que todos van a tener que adecuarse a esta nueva normativa que supone un pacto global muy importante en el mundo aduanero. Supone que esta norma madre regula todas las materias», subrayó Cabrera.

El experto analizó en su ponencia el porqué del CAU, sus principios y dificultades. «Europa se fijó un objetivo principal: ser la economía más competitiva y más dinámica del mundo; y esa competitividad se ha convertido en una prioridad política de la UE. Ahí es donde juega un papel principal la Aduana. Para ello necesitamos, en primer lugar, una legislación aduanera más simple y simplificada; en segundo lugar, racionalizar todos los procedimientos y procesos aduaneros; y, en tercer lugar, un sistema aduanero electrónico que sea coherente e interoperable entre las diferentes aduanas y Estados para reducir tiempos y costes». Además, recordó el experto, la preponderancia del derecho comunitario hace del CAU un elemento fundamental para reducir la conflictividad de la gestión aduanera.

Por otro lado, todas las aduanas europeas deben estar interconectadas antes de 2020 porque «nadie entiende la Aduana hoy en día sin las tecnologías de la información y el abandono definitivo del uso del papel». Asimismo, el CAU quiere criterios similares en todas las aduanas de la UE para lo que se persigue la simplificación de la normativa europea y el fortalecimiento de la colaboración de los agentes con la Aduana, algo que ya se está dando a través del OEA, y de otras entidades con la Aduana en el control conjunto.

En el ámbito de las dificultades, el experto apuntó que hay asuntos pendientes como la gestión de la deuda aduanera, la recaudación, la liquidación de intereses, el control posterior al levante, las autorizaciones en vigor o la definición de garantías y responsabilidad de los agentes.

Cabe destacar que las jornadas CAU, impartidas por inspectores y técnicos de la AEAT destinados en la Dependencia Regional de Aduanas de la Comunidad Valenciana, prosiguieron ayer mismo con su segunda jornada en la sede de la Naviera. Se analizó la representación aduanera y la garantía de la deuda aduanera, con los expertos Vicente Cort, administrador de la Aduana del Aeropuerto Valencia-Manises, y Mercedes Cano, jefa de la Dependencia Regional Adjunta de Aduanas e II.EE. de Valencia, respectivamente.

Las siguientes jornadas CAU tendrán lugar hoy y los días 24 y 26 de mayo también en la Asociación Naviera Valenciana y en ellas se hablará: del origen y extinción de la deuda aduanera, tránsitos y exportación, depósito temporal e introducción a los regímenes aduaneros, declaraciones en aduana simplificada y otras simplificaciones, los regímenes especiales y el OEA.

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La Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife comenzó ayer los trabajos para retirar la gran grúa que construyó el dique de San Andrés, tras concluir los trabajos que tenía asignados en dicha defensa marítima y que consistían en la colocación de los bloques de hormigón de siete toneladas que ya protegen a dicha defensa de los embates del mar.

En este sentido, los trabajos en el dique exento, el que transcurre casi paralelo a la línea litoral, ya están concluidos, restando las últimas tareas en el contradique de 60 metros, que arranca de tierra.

Han sido unos 6.500 los bloques de hormigón colocados por esta cambria en el dique ya completado de 350 metros de longitud, unidades construidas en el propio puerto de Santa Cruz de Tenerife. En el contradique continuarán las tareas en lo que resta de mes, pero será una retroexcavadora la encargada de ejecutarlas dado que no requieren de la colocación de bloques.

En los tres días que durará el desmontaje de la grúa ésta registrará una máxima ocupación de acera de 70 metros longitudinales, ocupando también parte de los aparcamientos anexos.

El dique de San Andrés protege de manera efectiva el barrio del mismo nombre desde finales del año 2015, habiendo demostrado hace apenas unas semanas su efectividad también ante un fuerte mar de fondo Sur-Sureste, con olas de hasta dos metros, modelo de los que históricamente más afectaban al barrio.

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Con un crecimiento del 7,36% en el mes de marzo, los tráficos de los puertos españoles aceleraron en su progresión en el tramo inicial de 2016 para cerrar el primer trimestre con 124,42 millones de toneladas y un crecimiento acumulado del 5,36%.

Salvo la pesca, con un retroceso cercano al 12%, la mayoría de los tráficos se han situado en el primer cuarto del año con sólidos ratios positivos, como es el caso de los graneles sólidos, que crecieron un 6,67%, el tráfico ro-ro, que situó su crecimiento por encima del 10,48%, o el tráfico de contenedores en tránsito, con un incremento del 5,87%.

Los graneles líquidos sumaron 41,77 millones de toneladas, lo que representa un crecimiento del 3,95%, mientras que la mercancía general ascendió a 56,05 millones de toneladas, lo que implica con respecto al primer trimestre de 2015 un crecimiento del 6,54%.

El total de contenedores movidos supuso un crecimiento del 4,48%, mientras que los pasajeros de cruceros retrocedieron un 6,64%, ya que se alcanzaron un total de 1,22 millones, frente a los 1,31 millones de igual periodo de 2015. El número de escala de cruceros cayó un 7,49%.

Tras arrancar el año con un crecimiento en enero del 5,58% y registrar un crecimiento del 2,8% en febrero, los tráficos aceleraron en marzo con 44,65 millones de toneladas movidas y el citado crecimiento del 7,36%.

Incrementos

Especialmente significativo en este mes fue el incremento de los graneles líquidos (+7,8%) y de los graneles sólidos (+14,86%), aunque tampoco hay que desmerecer el crecimiento del tráfico ro-ro (+10,2%). Muy discreta fue la evolución de los contenedores, con un crecimiento de apenas el 1,3%.

Si analizamos la evolución de los puertos, Bahía de Algeciras lideró el ránking en el primer trimestre con 25,67 millones de toneladas y un crecimiento del 8,78%, seguido de Valencia con 17,49 millones de toneladas y un incremento del 4,49%.

Barcelona ocupó el tercer lugar con 11,14 millones de toneladas (+5,64%), mientras que Tarragona, con un retroceso del 0,69%, ocupó el cuarto lugar con 8,17 millones de toneladas.
Bilbao, séptimo puerto, creció un 0,5% con 7,28 millones de toneladas, mientras que Castellón se situó entre los puertos con mayor crecimiento (+11,82%) con 3,92 millones de toneladas.

También hay que destacar el crecimiento de las autoridades portuarias de Gijón (+12,23%), Huelva (+13,91%), Ceuta (+16,4%), Cádiz (+19,4%), Málaga (+27,7%), Alicante (+32,7%) y Motril (+16,9%).

Por su parte, las autoridades portuarias que más retrocedieron en el primer trimestre del presente ejercicio fueron Santander (-14,7%), Marín (-7,96%) y Almería (-24,31%).

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UNO, Organización Empresarial de Logística y Transporte, ha anunciado la constitución de su nueva Comisión de Carga Aérea y Actividades Aeroportuarias, apoyada en la integración en la patronal de Foro MADCargo, colectivo de empresas y directivos del sector de la carga aérea que el 28 de abril, tal y como había adelantado en su momento Diario del Puerto, aprobó definitivamente dicha integración.

En un acto celebrado en la sede de UNO, todas las empresas asociadas a MADCargo formalizaron por unanimidad entrar a formar parte de UNO para “consolidar un lobby de fomento de la actividad de la carga aérea en España”.

A su vez, por lo que respecta a los directivos socios a título individual, MADCargo continuará existiendo dentro de UNO como foro que agrupará igualmente a estos profesionales del sector a título individual, lo que se considera como “gran elemento enriquecedor”, según fuentes de UNO.

A partir de este hecho, la patronal logística ha anunciado la puesta en marcha de “una potente Comisión de Carga Aérea y Actividades Aeroportuarias para abordar de una forma global toda la problemática relacionada con la carga aérea”.

De esta forma, UNO prevé así fortalecer aún más su representatividad en toda la cadena de valor de la logística.

Según el presidente de UNO, Juan Pablo Lázaro, “nuestra actividad es fundamental para la sociedad y nosotros como operadores tenemos que ser los generadores del cambio necesario que necesita nuestro sector para ser más competitivo adaptándose a las nuevas necesidades de los clientes. La logística ya no puede verse como una serie de procesos estancos independientes. Ahora ya es un conjunto integral de operaciones perfectamente organizado e interconectado, en el cual la carga aérea tiene un carácter estratégico”.

Por su parte, el presidente de MADCargo, José Luis Freire, ha señalado que “llegamos a UNO cargados de proyectos y de propuestas concretas para nuestro sector con el objetivo de contribuir a mejorar la posición competitiva de España en el mapa logístico internacional, así que estamos muy ilusionados porque sabemos que lo que es bueno para nuestras empresas es bueno para toda la economía, tanto si es comercio doméstico como internacional”.

Campo de acción

Tras la integración de Foro MADCargo, el campo de acción de la nueva Comisión de Carga Aérea de UNO va a estar centrado en abordar con especial profundidad asuntos como las consecuencias en la implantación del nuevo Código Aéreo de la Unión (CAU), aspectos relacionados con la seguridad, fomento de esta actividad empresarial como generadora de riqueza y empleo, la introducción de estándares de calidad que mejoren la competitividad del transporte aéreo de mercancías en España o las relaciones con las diferentes administraciones públicas que intervienen en la carga aérea.